住建部副部长：个人住房信息系统不以家庭为单位

最早提出建设城镇个人住房信息系统，是在2011年国务院办公厅关于加强房地产市场调控的文件中，“意味着我们要对住房的建设、销售和存量情况做到心中有数，可以使调控措施更具有针对性。”齐骥说。他表示，到2013年的上半年，已基本实现了全国40个房地产市场重点监测城市与住建部的联网。

齐骥表示，目前完成的联网主要集中于新增住房信息登记，对于存量房的登记尚未完成。“各地还有很多在建信息系统之前买的房，所以相当多的存量房在目前信息化的网络中还是没有的，我们也要求各个城市抓紧把纸质的房产档案录入电子化的信息系统中来。”

在发布会上，齐骥强调说，个人住房信息系统不是以家庭为单位，是以个人为单位，没有和公安部的家庭户籍系统联系起来，实现联系恐怕还需要一段时间。

齐骥表示，建立以土地登记为基础的不动产统一登记，这项工作涉及到住房登记问题，实际是住房信息系统进一步工作的延伸，我们正在配合同国土部一起推进这项工作。

中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为，不动产登记包括个人住房登记，不动产登记管理办法的出台，可以看作是个人住房信息联网的一项基本制度，有助于减少住建部单方面推进联网的难度。

此前，国土资源部部长姜大明在“两会”期间接受记者采访时表示，今年要建立不动产部际联席制度，编制统一调剂，6月出台《不动产统一登记条例》。

同策咨询研究部总监张宏伟告诉《每日经济新闻》记者，从房地产行业来讲，尽管个人住房信息登记联网只是不动产登记的一小部分，但个人住房信息联网是以税费为主的调控手段开展的必要条件。

“其原因在于房地产税（房产税）、交易环节的增值税等税费调控手段的试点及扩围，需要家庭房产的详细数据作为依托。”张宏伟说，上海、重庆两地房产税的征收因为缺乏详细数据依托，因此对市场的实际作用并不明显。